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    黨的十八屆六中全會新思想新觀點新舉措解讀

    陜西省非公黨建工委 2017-03-01 15:39:00

    黨的基本路線是開展黨內政治生活的根本保證

    《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》指出:“黨在社會主義初級階段的基本路線是黨和國家的生命線、人民的幸福線,也是黨內政治生活正常開展的根本保證。”這一重大論斷,明確了基本路線對于黨和人民事業的極端重要性,也為新形勢下加強和規范黨內政治生活提供了重要遵循。

    黨的十一屆三中全會以后,我們黨在深刻總結社會主義建設歷史經驗、科學分析社會主義初級階段主要矛盾的基礎上,探索形成了黨在社會主義初級階段的基本路線,這就是:“領導和團結全國各族人民,以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,自力更生,艱苦創業,為把我國建設成為富強民主文明的社會主義現代化國家而奮斗。”這條基本路線,鄧小平同志將其概括為“一個中心、兩個基本點”。正是在確立和執行基本路線的進程中,我們黨開辟了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系,確立了中國特色社會主義制度,使中國趕上了時代,實現了中國人民從站起來到富起來、強起來的偉大飛躍。實踐證明,黨在社會主義初級階段的基本路線,是一條反映全黨意志、反映全國人民最高利益的路線,是引領當代中國發展進步的唯一正確路線。正如鄧小平同志指出的:“基本路線要管一百年,動搖不得。”

    黨在社會主義初級階段的基本路線,是黨的政治主張在社會主義初級階段的集中體現,是黨制定各項大政方針的根本依據,是建設中國特色社會主義理論和實踐的總綱。只有堅持這個總綱,才能把中國特色社會主義偉大事業不斷推向前進,才能把人民凝聚在黨的周圍。黨和國家的各項工作都必須遵循這個總綱,都必須圍繞這個總綱來展開。講政治定力、戰略定力,堅定就堅定在堅持黨的基本路線不動搖上;講全黨統一、全國人民統一,統一就統一在堅持黨的基本路線決不偏離上。從這個意義上說,黨的基本路線決定了黨內政治生活的根本方向,也決定了黨內政治生活的根本內容,決定著黨內政治生活的質量和水平。

    如何更好地堅持黨的基本路線,《準則》明確了總的遵循,也提出了具體要求。總的遵循,就是要全面貫徹執行黨的基本路線,把堅持“一個中心”同堅持“兩個基本點”統一于中國特色社會主義偉大實踐。具體來說,就是必須毫不動搖堅持以經濟建設為中心,聚精會神抓好發展這個黨執政興國的第一要務,堅持以人民為中心的發展思想,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念;必須毫不動搖堅持四項基本原則,根本是堅持黨的領導,堅持中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度、中國特色社會主義文化;必須毫不動搖堅持改革開放,發揮群眾首創精神,勇于推進各方面創新,進一步解放思想、解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力。這也要求全體黨員除了自身不斷提高認識、強化實踐外,還要自覺捍衛黨的基本路線,在思想上和行動上旗幟鮮明地反對和抵制一切違背、歪曲、否定黨的基本路線的言行。
     

    把堅持黨的思想路線貫穿于執行黨的基本路線全過程

    《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》強調:“全黨必須把堅持黨的思想路線貫穿于執行黨的基本路線全過程。”這一要求揭示了黨的思想路線與黨的基本路線的內在統一關系,抓住了堅持黨的基本路線的根本問題,對加強和規范黨內政治生活具有重要指導意義。

    在長期革命實踐中,我們黨逐步形成和確立了馬克思主義的思想路線,即一切從實際出發,理論聯系實際,實事求是,在實踐中檢驗真理和發展真理。這一思想路線,是馬克思主義世界觀和方法論的集中體現,是我們黨凝聚全黨共識、把握奮斗方向、明確前進路線的思想法寶,也是我們認識問題、分析問題、處理問題的指導原則和思想基礎。

    堅持黨的思想路線,既是我們黨確立正確政治路線的前提,也是貫徹執行黨的基本路線的基礎。黨的十一屆三中全會確立了解放思想、開動腦筋、實事求是、團結一致向前看的指導方針,作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策,實現了黨的歷史的偉大轉折。改革開放近四十年來,我們黨堅持黨的思想路線,不管遇到什么樣的國內外形勢,都始終保持戰略定力,毫不動搖地堅持黨的基本路線。這是我國社會主義現代化建設之所以能夠突飛猛進,中國特色社會主義之所以能夠不斷開創新局面,馬克思主義中國化之所以能夠不斷開拓新境界的根本原因。

    在黨的十八大之后中央政治局第一次集體學習時,習近平總書記就鮮明指出:“我們在實踐中要始終堅持‘一個中心、兩個基本點’不動搖,既不偏離‘一個中心’,也不偏廢‘兩個基本點’,把踐行中國特色社會主義共同理想和堅定共產主義遠大理想統一起來。”要做到既不偏離又不偏廢,關鍵是做到《準則》要求的那樣,把堅持黨的思想路線貫穿于執行黨的基本路線全過程,堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實,堅持理論聯系實際,一切從實際出發,在實踐中檢驗真理和發展真理,既反對各種否定馬克思主義的錯誤傾向,又破除對馬克思主義的教條式理解。要始終注重正確認識和把握國情,既要充分認識我國改革開放和現代化建設取得的巨大成就,也要清醒看到我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變,我國是世界上最大發展中國家的國際地位沒有變,從而全面準確理解和自覺貫徹執行黨的基本路線。

    把黨的思想路線貫穿于執行黨的基本路線全過程,必須充分發揮好黨內政治生活的重要作用。要牢牢把握“實事求是”這個思想靈魂,在黨內政治生活的各項具體實踐中做到求真務實,講實情、求實效、不空談,堅持反對形式主義和教條主義;處理黨的組織之間、黨內同志之間的關系,包括開展批評和自我批評,應堅持客觀公正、出以公心;黨員干部要堅定信念敢于亮劍、腳踏實地勇于實踐、解放思想善于創新,增強黨內政治生活的生機活力,以良好的政治生態保證黨的基本路線貫徹執行。(中央黨校 唐效言 魯杰)
     

    考察識別干部首先看是否堅定不移貫徹黨的基本路線

    《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》明確提出:“考察識別干部特別是高級干部必須首先看是否堅定不移貫徹黨的基本路線。”這進一步明確了對干部政治素養的基本要求,也為考察識別干部特別是高級干部提供了重要遵循。

    堅決貫徹執行黨的政治路線,是各級干部的政治職責。黨的干部特別是高級干部在貫徹黨的政治路線上立場的堅定性、工作的有效性,是關系一個地區、一個部門乃至國家全局發展的關鍵。正如毛澤東同志指出的,政治路線確定以后,干部就是決定的因素。我們黨選干部用干部,根本的是為了貫徹執行黨的政治路線,推進黨的事業。在新的形勢下,要毫不動搖地堅持社會主義初級階段的基本路線,必須建立起一支忠于黨的領導、捍衛黨的基本路線、堅決執行黨的基本路線的領導干部隊伍,這是黨的事業興旺發達的組織保證。

    《準則》強調“首先看是否堅定不移貫徹黨的基本路線”,具有極強現實針對性。一個時期以來,有的黨員干部理想信念動搖,對涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問題公開發表反對意見,甚至專挑那些黨已經有明確規定的重大政治原則說事;有的政治敏銳性和政治鑒別力不強,對西方敵對勢力對我國實施的西化、分化圖謀缺乏警惕,甚至自覺不自覺以西方制度模式為標準;有的在大是大非問題上立場不堅定、態度不鮮明,對錯誤言論不抵制、不批評,當“開明紳士”,立場搖擺、隨波逐流,甚至喪失基本政治原則,跟著錯誤的東西走。這樣的現象,普通干部和高中級干部中都有存在,如果任其發展下去,不加以糾正,勢必對黨和國家事業發展造成嚴重危害。

    貫徹《準則》的要求,考察干部特別是高級干部是否做到了堅定不移貫徹黨的基本路線,重要的是把握好三個方面的情況。一是學習貫徹黨的創新理論的情況如何。習近平總書記系列重要講話是馬克思主義中國化最新成果,是我們在新的歷史起點上全面執行黨的基本路線,不斷推進各項事業發展的行動指南。貫徹黨的基本路線,首先要把習近平總書記系列重要講話精神內化于心、外化于行。二是關鍵時刻政治定力如何。在大是大非和重大挑戰考驗面前,在黨和人民利益受到損害、黨和國家形象受到破壞、黨的基本路線受到干擾時,是沉默失語、無動于衷,還是挺身而出、發聲亮劍,這是檢驗黨性原則和政治立場的重要標尺。三是實際工作中的責任擔當如何。貫徹黨的基本路線,集中體現在日常的履職盡責之中。領導干部特別是高級干部既要以身作則、作出表率,還要守土有責、守土盡責,切實加強對黨員干部堅持黨的基本路線情況的教育引導,帶出一支在思想上政治上行動上能夠顧全大局、堅決執行中央路線方針政策和重大部署的干部隊伍。(中央黨校 一鳴 陳遠章)

    堅持中央領導同志作專題報告制度

    《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》在堅持和創新黨內學習制度的要求中,明確提出要堅持中央領導同志作專題報告制度。這既是我們黨在長期學習實踐中形成的重要制度和基本規范的繼承和發揚,也是對十八大以來黨中央加強學習制度建設新經驗的總結和升華。

    中國共產黨是一個重視學習、善于學習的黨,建黨伊始就十分注重學習制度的建立和學習方法的改進。特別是延安時期,隨著干部教育培訓工作的大規模展開,逐步建立起比較完善的理論學習制度,而“有計劃的進行中央負責同志的大講演”成為頗具代表性的制度形式。1942年2月1日,毛澤東同志在中央黨校作了《整頓黨的作風》的報告,由此拉開了延安整風運動的序幕。1943年至1946年,毛澤東同志先后在中央黨校作了《學習和時局》《抗日戰爭勝利后的時局和我們的方針》《關于重慶談判》《時局問題及其他》等報告。周恩來、朱德、劉少奇、任弼時等中央領導同志都經常到抗日軍政大學、中央黨校等作專題報告。所有這些,都對加強黨的思想政治建設和作風建設、完成當時的歷史任務產生了重要推動作用,也產生了深遠的歷史影響。

    近些年來,中央領導同志作專題報告進一步制度化、常態化。僅以中央領導同志到中央黨校作報告為例,也能說明這方面制度的加強。習近平同志兼任中央黨校校長期間,到黨校為全體學員作了19次專題報告,學員普遍反映受益匪淺,認為這些報告是“武裝頭腦、堅定信念、修煉內功”的‘心學’”。擔任總書記以后,習近平同志已到中央黨校作了5場專題報告,內容涵蓋毫不動搖堅持和發展中國特色社會主義、大興學習之風、全面深化改革、全面推進依法治國、全面建成小康社會等多個方面。中央其他領導同志也到中央黨校為全體學員上大課、作報告。2015年秋季學期,中央政治局常委、國務院總理李克強到中央黨校作中國經濟形勢和經濟工作主要任務的報告;2016年春季學期,中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江到中央黨校作社會主義法治建設的報告;中央政治局常委、全國政協主席俞正聲到中央黨校作民主政治建設的報告。黨的十八大以來,中央政治局常委、中央書記處書記、中央黨校校長劉云山,堅持每年到中央黨校出席4次開學典禮并作專題報告;中央政治局委員、中央統戰部部長孫春蘭到中央黨校作統戰工作的報告;中央書記處書記、中央紀委副書記趙洪祝,國務委員楊潔箎等人也分別到中央黨校作黨的建設和國際形勢與外交工作等方面的報告。

    中央領導同志站位高、視野寬、分管領域廣、掌握情況多,他們給黨員干部作專題報告,有利于黨員干部更好地提高馬克思主義思想理論水平,提高用馬克思主義立場觀點方法觀察、分析和解決問題的能力,加深對中央大政方針和重大決策部署的理解,有利于更為直觀地接受黨性教育和黨性熏陶,而且能夠產生以上率下、一級帶一級的強大示范作用,對推動形成全黨重視學習、加強學習的風氣具有重大意義。(中央黨校 王毅)

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